4月6日,江苏省消费者权益保护委员会发布《动画领域侵害未成年人成长安全消费调查报告》。
据扬子晚报等媒体报道,2020年12月至2021年3月,江苏省消费者权益保护委员会开展[动画领域侵害未成年人成长安全消费调查]项目并发布调查报告,报告选取包括《小猪佩奇》《名侦探柯南》《精灵梦叶罗丽》《小伶玩具》《全职高手》《斗罗大陆》等21部有代表性的动画片,共梳理出1465个问题点,主要集中在用语、场景、剧情等方面。
此图表与以下示例图片都来自观察者网
据扬子晚报等媒体报道,该调查报告显示,这些动画片问题主要集中在以下几方面:
一是暴力犯罪元素时常涉及,21部动画片里有近一半不同程度存在暴力情节。
《小马宝莉》只因角色的一段大笑就被归为[阴暗黑化]
二是面向低幼龄儿童的动画作品中,仍然存在危险模仿行为,例如《小猪佩奇》中人物做出打开飞机舱门、冲浪等危险动作。
高空飞行、拿枪、冲浪、爬窗户、从高处坠落或滑落、在冰面玩耍、用电锯锯树等,都被部分家长认为属于[危险模仿行为]
三是剧情[黑化],21部动画片中,涉及阴暗、惊悚、悬疑等镜头达123个。
据扬子晚报等媒体报道,江苏省消费者权益保护委员会建议从两个维度探索动画分级制度,一是从受众年龄看,确定成年人和未成年人两个基础标准,对成年人动画内容审查适度放宽。在未成年人领域,需要考虑与儿童受教育程度保持一致。二是从动画内容分级,对激烈的冲突行为、对常识的颠覆性描写等,应进行限制级分类,在播放平台、播放时间上进行管理;对涉及科普教育、日常生活类型的进行普通级分类,在常规电视、网络等平台播放。
相关人士表示,如果实现分级,动画产业可以实现精准创作和投放,[按需创作]将逐步变为现实,有利于激发创作激情和市场活力,而主要发达国家基本上都对未成年人动画采取了明确的分级制度。
3月16日,国家广播电视总局发布的《中华人民共和国广播电视法(征求意见稿)》,也有涉及影视分级的内容。
其中,征求意见稿的第23条规定,广播电视节目集成播放机构应当通过设立未成年人专门频率频道、未成年人专门时段、未成年人节目专区、未成年人模式等措施,来保护未成年人合法权益。这一条也被部分媒体解读为影视分级制度可能来临的信号。
这份征求意见稿提出,要坚持以人民为中心、加强智慧广播电视建设、落实网上网下一个标准,表示要强化节目规范和从业人员管理,统一规定网络剧、网络动画片等的备案、审查程序,明确了广播电视节目禁载的九类内容,规定了七类国家支持制作播放的节目,规定了国家完善广播电视人才工作机制,要建立节目评奖、工作表彰机制,等等。
江苏省消费者权益保护委员会相关人士也表示,[为未成年人筑牢‘防火墙’,家庭、社会缺一不可,特别是动画企业必须建立保护未成年人的意识和责任,因为其产品会影响一个孩子的未来。]
据扬子晚报等媒体报道,接下来,江苏省消费者权益保护委员会将约谈动画相关企业,尤其针对阴暗、怪异、[黑化]等会对孩子们造成严重不良后果的内容,要求企业限期整改。同时,指导动画行业开展自查自纠。对于拒不整改的企业,江苏省消费者权益保护委员会将考虑通过公益诉讼等手段坚决维护未成年人合法权益,切实保护未成年人健康成长。
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